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              bbin官网网址:日本法务省提出“现行接收指针严格化方针”
              发布时间:1/20/2015  点击次数:980  

              现行研修、技能实习制度存在着把外国研修生当作廉价劳动力使用的缺陷,由此而遭到国际社会的强烈批判。为此,日本法务省入国管理局10月15日提出“现行 接收指针严格化方针”,进一步明确了接收机关应遵守的事项和不正行为的认定标准。法务省拟在年内正式修改接收指针,以改善研修制度的运行。
              目前,日本大约有16万外国研修生、技能实习生,协同组合、接收会社约有15,000家。研修生接收机关发生了大量纠纷事件,其中包括2006年发生于千 叶县养猪场研修生因待遇不满而杀死杀伤3人的恶性事件。去年,被认定为不正行为的接收机关数目达到历史最高,为229件,是2003年(92件)的2.5 倍。失踪研修生2201人,是1999年(513人)的4.2倍。
              1999年制定的“现行接收指针”对接收机关的注意事项和不正行为的规定比较抽象,本次提出的指针改正案作了进一步的具体说明。例如,在注意事项中规定: 禁止通过中介行为(中间人)接收研修生;禁止接收机关扣留研修生津贴和技能实习生工资;禁止以防止失踪为借口限制研修生外出;规定要以研修生母语签订劳动 合同等。
              在不正行为认定标准中进一步明确:私下签订低工资报酬合同、强制研修生和技能实习生在规定时间外劳动、变相克扣津贴与工资、对研修生性骚扰、不管是否得到研修生同意而扣押研修生护照等行为都属于不正行为。
              法务省、厚生劳动省、经济产业省都在研究推进研修制度改革,目标是在09年的通常国会上通过相关改革法案。因社会各界要求改变研修制度现状的呼声强烈,作为应急措施,法务省决定在09年通常国会之前先行修改接收指针。
               
               
               
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